Czym jest PPP?

"PARTNERSTWO PUBLICZNO PRYWATNE" (PPP) jest ważnym mechanizmem pozwalającym władzom publicznym, współpracującym z organizacjami sektora prywatnego, realizować ważne i często kosztowne projekty infrastrukturalne, zarówno na poziomie krajowym jak i lokalnym. Projekty mogą obejmować takie dziedziny infrastruktury jak:

• drogi i infrastruktura transportowa
• budownictwo socjalne i komunalne
• opieka zdrowotna (budynki szpitali i przychodnie)
• edukacja (infrastruktura szkolna i uniwersytecka)
• biura i budynki administracji publicznej.

PPP wymaga specjalistycznych rozwiązań finansowych pozwalających na współdziałanie sektora publicznego i prywatnego – pozwalających obu stronom na współpracę i rozłożenie spłaty inwestycji w znaczącym przedziale czasowym (często 20-30 lat).

"Koncesja" to kolejny mechanizm handlowy pozwalający na realizację celów sektora publicznego poprzez prowadzenie inwestycji przez partnera prywatnego. Typowe projekty realizowane w oparciu o „umowę o koncesji” to najczęściej obiekty sportowe i rozrywkowe (np. Aqua Parki) lub projekty infrastruktury miejskiej (parkingi). Chociaż istnieje podobieństwo pomiędzy „Umową o koncesji” a PPP, to istnieją cechy natury komercyjnej różniące oba te modele, które to omawiamy w załączniku poniżej.

Pomimo korzyści jakie daje model PPP w dostarczaniu potrzebnych państwu projektów infrastrukturalnych, Polska jeszcze nie w pełni doceniła ten model współpracy. Biorąc pod uwagę stan obecny polskiej infrastruktury i sektora finansów publicznych, PPP jest istotnym narzędziem pomocy w osiągnięciu dynamicznego poziomu rozwoju inwestycji zarówno dla władz centralnych jaki i lokalnych. Ważne jest aby pamiętać , że w 2009 roku zostało wprowadzone nowe ustawodawstwo ułatwiające przeprowadzanie projektów w oparciu zarówno o model PPP jak i model „koncesyjny”. Ponadto inicjatywy na szczeblu centralnym promujące i wspierające PPP, pokazują nowe podejście do tematyki, chęć przyspieszenia i ułatwienie realizacji projektów PPP zarówno na szczeblu centralnym jak i lokalnym.

Saritor jest jedyną firmą która uczestniczyła we wszystkich projektach PPP związanych z budownictwem socjalnym w Polsce, które zakończyły się przetargami. Jesteśmy również zaangażowani w wiele projektów z różnych sektorów rynku PPP opisanych na naszej stronie internetowej. Stąd nasze komentarze i spostrzeżenia pochodzą z „prawdziwego świata PPP” i poparte są doświadczeniami w negocjacjach zarówno pod względem finansowym jak i prawnym, prowadzonymi ze strona publiczną jak i bankami.

Nasze doświadczenia pokazują, że projekty PPP, chociaż często bardzo złożone i zawierające w sobie wiele sprzeczności co do potrzeb stron zaangażowanych, mogą być negocjowane z sukcesem.

Więcej informacji na ten temat znajdą Państwo w załączonym dokumencie PDF.
pobierz »